未來(lái)十年(nián)，我國(guó)将新培養350萬名技(jì)師(shī)和(hé)100萬名高(gāo)級技(jì)師(shī)，并建設1000個(gè)國(guó)家(jiā)級技(jì)能(néng)大(dà)師(shī)工(gōng)作(zuò)室。全國(®guó)兩會(huì)剛過，來(lái)自(zì)人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障部的(de)這(zhè)一(yī)←訊息将代表委員(yuán)們熱(rè)議(yì)的(de)“高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才短(duǎn)缺”話(huà)題繼續留在公衆視(shì)野←當中。

懷念“八級工(gōng)”：塔尖決定人(rén)才塔的(de)高(gāo)度

    “我大(dà)學畢業(yè)在工(gōng)廠(chǎng)幹了(le)四年(nián)，特别崇拜那(nà)些(xiē)熟練工(gōng)人(rén)，鉗工(gōng)、電∏(diàn)工(gōng)都(dōu)有(yǒu)八級工(gōng)，八級工(gōng)非常權威，他(tā)們解決問(wèn)題的(de)能(néng)力令人(rén)歎ε服。”全國(guó)政協委員(yuán)、南(nán)方科(kē)技(jì)大(dà)學校(xiào)長(cháng)朱清時(shí)說(shuō)。

    非常令人(rén)意外(wài)，全國(guó)政協教育界别的(de)委員(yuán)們許多(duō)都(dōu)是(shì)著名大(dà)學校(xiào)長(cháng)，兩會(huì)期間<(jiān)他(tā)們討(tǎo)論創新人(rén)才培養時(shí)，“八級工(gōng)”、“老(lǎo)中π專生(shēng)”這(zhè)些(xiē)正在逐漸淡出生(shēng)活的(de)詞卻頻(pín)頻(pín)被提及。

    現(xiàn)在大(dà)學實驗室都(dōu)是(shì)買各種玻璃儀器(qì)，朱清時(shí)介紹，他(tā)上(shàng)學時(shí)候是(shì)吹玻璃的(de)技(jì)師(shī)↓吹，要(yào)什(shén)麽樣的(de)吹什(shén)麽樣的(de)。“根據實驗需求來(lái)制(zhì)作(zuò)，比買來(lá"i)的(de)更好(hǎo)使。現(xiàn)在沒有(yǒu)這(zhè)樣的(de)人(rén)了(le)。”

    高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才短(duǎn)缺現(xiàn)象不(bù)僅是(shì)産業(yè)界的(de)焦點話(huà)題，甚至在高σ(gāo)校(xiào)的(de)科(kē)研工(gōng)作(zuò)中也(yě)有(yǒu)體(tǐ)現(xiàn)，正如(rú) 朱清時(shí)所感慨的(de)，在大(dà)學的(de)實驗室裡(lǐ)面，招不(bù)到(dào)高(gāo)級實驗人(rén)才。比如(rú)生(shēng)物(wù)實驗室，很(hěnβ)容易可(kě)以找到(dào)生(shēng)物(wù)學博士，但(dàn)是(shì)很(hěn)難找到(dào)懂(dǒng)得(de)鑒定蟲子(zǐ)的(de)人(rén)。許φ多(duō)學校(xiào)都(dōu)存在這(zhè)個(gè)問(wèn)題，學校(xiào)想盡辦法，甚至有(yǒu)的(de)學校(xiào)解決了(le)正高£(gāo)職稱也(yě)難以招到(dào)，因為(wèi)高(gāo)級實驗員(yuán)與教授在待遇、社會(huì)地(dì)位等各方面差σ距太大(dà)，優秀人(rén)才難以堅守。

    高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才同樣屬于拔尖創新人(rén)才。科(kē)技(jì)部原部長(cháng)徐冠華曾經指出，技(jì)術(shù)創新©是(shì)多(duō)因素共同發生(shēng)作(zuò)用(yòng)的(de)過程，包括産品創新、管理(lǐ)創新、工(gōng)藝創新、市(sΩhì)場(chǎng)創新等等。一(yī)個(gè)科(kē)研隊伍要(yào)有(yǒu)創新能(néng)力，一(yī)定要(yào)有(yǒu)一(yī)兩個(gè)、兩♣三個(gè)尖子(zǐ)人(rén)才，正是(shì)這(zhè)幾個(gè)尖子(zǐ)人(rén)才的(de)水(s•huǐ)平決定了(le)這(zhè)個(gè)隊伍在國(guó)際科(kē)技(jì)競争中的(de)位置。

    “八級工(gōng)”是(shì)工(gōng)人(rén)技(jì)術(shù)等級的(de)寶塔尖，也(yě)是(shì)我國(gu¶ó)産業(yè)發展、科(kē)研發展國(guó)際競争力的(de)寶劍尖。根據勞動保障部門(mén)的(de)統計(jì)，我國(guó)城(ch"éng)鎮從(cóng)業(yè)人(rén)口中技(jì)師(shī)、高(gāo)級技(jì)師(shī)僅占↓4%，連一(yī)汽集團這(zhè)樣的(de)技(jì)能(néng)人(rén)才高(gāo)地(dì)，高(gāo)級工(gōng)比例也(yě)才13%，而發達國(guó)家(jiā)高(gāo)技(jì)能(néng)工(gōng)人(rén)占30%—40%。這(zhè)個(gè)數(shù)據的(de)差距如(rú)同浮在海(hǎi)面上(shàng)的(de)冰山(shān)一(yī)角，清晰地(dì↑)告訴我們，形勢十分(fēn)嚴峻。

    社會(huì)文(wén)化(huà)價值認同的(de)錯(cuò)位和(hé)回歸

    造成高(gāo)級技(jì)工(gōng)人(rén)才嚴重缺失的(de)原因究竟是(shì)什(shén)麽?

    老(lǎo)鍋爐工(gōng)王守仁說(shuō):“文(wén)憑吃(chī)香，單位用(yòng)人(rén)提拔都(dōu)要(yào)文(wén)憑，從(cóng)根兒(ér)上(shàng)斷了(le)技(jì)術(shù)工(™gōng)人(rén)個(gè)人(rén)發展的(de)夢，誰還(hái)願當工(gōng)人(rén)?”

    朱清時(shí)也(yě)說(shuō):“社會(huì)長(cháng)期忽視(shì)了(le)這(zhè)批人(rén)(指熟練工(gōng)人(rén))，導緻國(guó)家(jiā)經濟發展嚴重短(duǎn)缺基礎人(rén)才的(de)狀況。”

    高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)短(duǎn)缺既有(yǒu)社會(huì¶)文(wén)化(huà)原因，也(yě)有(yǒu)傳統勞動人(rén)事(shì)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)的(de)影(yǐng)響。中國(guó)人(rén)民(εmín)大(dà)學勞動人(rén)事(shì)學院勞動力市(shì)場(chǎng)教研室主任丁大(dà)建指出，在計(jì)劃經濟時(shí)期建立起來(↔lái)的(de)傳統的(de)勞動人(rén)事(shì)管理(lǐ)制(zhì)度把工(gōng)人(rén)和(hé)幹部(包括科(kē)技(jì)人(rén)員(yuán))從(cóng)管理(lǐ)制(zhì)度上(shàng)嚴格地(dì)割裂開(kāi)，分(fēn)别管理(lǐ)，造成二者不(bù)同的(de)社會(huì)認同、地(dì)位>以及職業(yè)發展空(kōng)間(jiān)。

    管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)無意間(jiān)形成工(gōng)人(rén)與幹部的(de)“級别差”和(∑hé)社會(huì)觀念中“重學曆，輕能(néng)力”的(de)人(rén)才價值判斷互相(xiàn$g)作(zuò)用(yòng)，使得(de)許多(duō)技(jì)能(néng)型人(rén)才得(de)不(bù)到(dào)他(tā)們應得(de)的(d←e)社會(huì)地(dì)位和(hé)相(xiàng)應的(de)價值回報(bào)，隻好(hǎo)放(fàng)棄技(jì)≥術(shù)，轉而謀求“管理(lǐ)”路(lù)線。

    社會(huì)文(wén)化(huà)價值認同的(de)錯(cuò)位不(bù)僅造成高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才短(du∏ǎn)缺，同時(shí)也(yě)造成普通(tōng)高(gāo)等教育畢業(yè)生(shēng)“過剩”的(de)現(xiàn)象。“教育矛盾問(<wèn)題比較多(duō)，一(yī)定程度上(shàng)也(yě)和(hé)這(zhè)個(gè)有(yǒu)關。當2020年(nián)高(gāo)等教育毛入學率達到(dào)40%之後，其他(tā)60%的(de)人(rén)如(rú)何讓他(tā)們有(yǒu)價值地(dì)生(shēng)活?社會(huì)應該健全各種出路(lù)的(de)引導，家(jiā)長(cháng)和(hé)學生(shēng)就(jiù)不(bù)用(yòng)在高(gāo)考上(shàng)擠∑了(le)。”一(yī)位大(dà)學校(xiào)長(cháng)說(shuō)。

    可(kě)喜的(de)是(shì)，在國(guó)家(jiā)科(kē)教興國(guó)戰略和(hé)人(rén)才強國(guó)戰略指導下(xià)，社會(huì)人(rén)才價值觀正在回歸、π“升級”，全國(guó)職業(yè)院校(xiào)技(jì)能(néng)大(dà)賽、高(gāo)技(jì¥)能(néng)人(rén)才納入享受國(guó)務院頒發的(de)政府特殊津貼範圍、“高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才楷模”、“全∞國(guó)技(jì)術(shù)能(néng)手”、“首席技(jì)師(shī)”、“首席員(yuán)工(gōng)”、技(jì)能(néng)大(dà )師(shī)工(gōng)作(zuò)室……高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才培養←、評價、使用(yòng)、激勵機(jī)制(zhì)都(dōu)在不(bù)斷創新和(hé)完善。

    構建高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才基地(dì)：社會(huì)對(duì)優質職業(yè)教育的(de)期盼

    社會(huì)對(duì)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才的(de)呼喚為(wèi)職業(yè)教育帶來(lái)巨大(d≈à)的(de)上(shàng)升空(kōng)間(jiān)。從(cóng)《國(guó)家(jiā)中長(cháng)期教育改革和(hé)發展規劃÷綱要(yào)》到(dào)今年(nián)的(de)政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告，職業(yè)教育的(de)重要&(yào)性不(bù)斷被提到(dào)新的(de)高(gāo)度。那(nà)麽，在極短(duǎn)時(shí)間≠(jiān)內(nèi)占據我國(guó)教育半壁江山(shān)的(de)職業(yè)教育能(néng)否成為(wèi€)大(dà)量高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才起飛(fēi)的(de)航母?

    促進職業(yè)教育發展，是(shì)成都(dōu)市(shì)副市(shì)長(cháng)傅永林(lín)近(jìn)年(nián)來(lái)極力推動的(de)事(shì)情。他(tā)¶日(rì)前在國(guó)家(jiā)教育行(xíng)政學院2011年(nián)春季論壇上(shàng)介紹，今年(nián)成都(dōu)所有(yǒu)讀(dú)職業(yè)學校(xiào)的(de)學生(sh"ēng)，100%享受政府資助。“富國(guó)主要(yào)是(shì)靠工(gōng)業(yè)，産業(yè)工(gōng)人(rén)決定著(zhe)整個(g₽è)國(guó)家(jiā)的(de)國(guó)力，職業(yè)教育關系到(dào)國(guó)家(jiā)的(de)長(cháσng)治久安”。

    盡管就(jiù)業(yè)率高(gāo)達96%，在大(dà)學生(shēng)就(jiù)業(yè)難的(de)形勢下(xià)，許多(duō)年(nián)輕人(rén✔)仍然不(bù)喜歡讀(dú)職校(xiào)。為(wèi)什(shén)麽?因為(wèi)讀(dú)職業(yè)院校(xiào)不(bù)能(néng)讓他(tā)們覺得(de)和(hé)上(shàng)“211”、“985”高(gāo)校(xiào)一(yī)樣有(yǒu)成就(jiù)感、有(yǒu)價值。這(zhè)個(gè)無法回避的(de')現(xiàn)實反應出社會(huì)對(duì)優質職業(yè)教育的(de)期盼。

    “職業(yè)教育和(hé)普通(tōng)高(gāo)等教育的(de)差别應該是(shì)分(fēn)類不(bù)同，而不(bù)是(shì)層次不(bù)同。”銀(yín)川&大(dà)學校(xiào)長(cháng)孫珩超說(shuō)。但(dàn)是(shì)，長(cháng)期形成的(de)教育觀念和(hé)社會(↑huì)文(wén)化(huà)認同要(yào)想改變絕非一(yī)日(rì)之功。職業(yè)教育的(de)發展水(shuǐ)平也(yě)是(shì)影(yǐn©g)響其吸引力的(de)因素，學曆低(dī)、實訓差，不(bù)能(néng)滿足産業(yè)需求，就(jiù)業(yè)率雖高(Ωgāo)，就(jiù)業(yè)質量卻不(bù)高(gāo)。

    教育部職業(yè)教育與成人(rén)教育司司長(cháng)葛道(dào)凱說(shuō):“就(jiù)業(yè)問(wèn)題已經不(bù)再是(shì)職業(yè)學校(xiào)的(de)首要(yào)問(wèn)題。準确地(dì)說(shuō)，職業(yè)學校(xiào)©就(jiù)業(yè)率問(wèn)題已經被提高(gāo)就(jiù)業(yè)質量的(de)問(wèn)題所取代。下↓(xià)一(yī)步我們的(de)努力方向就(jiù)是(shì)使學生(shēng)有(yǒu)一(yī)個(gè)更好(hǎo)的(de♥)就(jiù)業(yè)質量。”

    葛道(dào)凱介紹，教育部一(yī)直在加緊修訂《職業(yè)教育法》，2011年(nián)将重點加強集團化(huà)辦學、頂崗實習(xí)，以及學科(kē)、評估等方面的(de)制(zhì)度建設。力求提升職業(yè)教育人(rén)才培養質量，增強服務經濟社會(huì✘)發展的(de)能(néng)力。如(rú)同高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才短(>duǎn)缺是(shì)由人(rén)事(shì)制(zhì)度、人(rén)才觀念、文(wén)化(huà)認同等諸多(duō)因素長(cháng)期共同作(zuòε)用(yòng)造成的(de)，通(tōng)過職業(yè)教育破解這(zhè)一(yī)難題也(yě)不(bù)能(néng)一(yī)蹴 而就(jiù)。不(bù)過，有(yǒu)了(le)豐沃的(de)土(tǔ)壤，何愁花(huā)朵不(bù)盛開(kāi)?

（該信息出自(zì)“中國(guó)職業(yè)教育與成人(rén)教育網”http://www.cvae.com.cn）